中美双方取消91%加征关税，但医药风暴还没停

本文作者：羽衣

刚刚，中美发布联合声明，关税风暴重归起点。

4 月以来，美国在此前单边加征关税的基础上，对全球加征所谓「对等关税」，中国加税幅度高达 34%，随后 10 天内在关税幅度上继续轮番升级，陆续提升至 84% 和 125%。

今天 15:00，中美通过两天的高层会谈，共同发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》。 [ 1 ]

据商务部新闻发言人介绍，中美双方承诺各自取消自 4 月初以来，对双方共计 91% 的加征关税。 [ 2 ]

图源：中华人民共和国商务部 [ 1，2 ]

大棒挥舞一个半月，回到最初的起点

在此之前，特朗普的关税大棒可谓虎虎生风。

2 月 1 日 ‌，特朗普借口「中国没能管好出口的芬太尼原料，导致美国毒品泛滥」，决定对从加拿大、墨西哥和中国进口的商品加征 10% 关税。

图源：美国白宫官网

简报称，非法移民和毒品（包括致命的芬太尼）让美国进入「国家紧急状态」，要求墨西哥、加拿大和中国对「停止非法移民、阻止有毒芬太尼和其他药物流入我国」的承诺负责——让全球对芬太尼类物质管控最严格的中国为美国的滥用负责，谁都能看出这有多荒谬。

‌当然，借口是什么并不重要，涨关税才是目的。3 月 3 日 ‌，美国再次以此为由，进一步对所有中国输美商品加征 ‌ 10% 额外关税 ‌‌。

‌ 紧接着，特朗普的「大棒」便开始挥向全世界。

4 月 2 日，特朗普兑现了自己的豪言：

对全球所有贸易国家，加征了 10% 基准关税，对逆差国征收「折扣后对等关税」：中国产品将被加征 34% 额外关税——此时税率已经涨到了 54%。

此后，在 4 月 8、9 日，在中国发起对等反制后，美国继续加码到 84%、125%，最终将税率推升到离谱的 145%。

图源：丁香园整理

根据今日声明内容，美方承诺取消根据总统特朗普 2025 年 4 月 8 日第 14259 号行政令和 4 月 9 日第 14266 号行政令对中国商品加征的共计 91% 的关税。

修改 2025 年 4 月 2 日第 14257 号行政令对中国商品加征的 34% 的对等关税，其中 24% 的关税暂停加征 90 天，保留剩余 10% 的关税（未提及「芬太尼关税」）。

相应地，中方取消对美国商品加征的共计 91% 的反制关税；针对美对等关税的 34% 反制关税，相应暂停其中 24% 的关税 90 天，剩余 10% 的关税予以保留，同时暂停或取消对美国的非关税反制措施。 [ 1 ]

简而言之：+91% 不收了，+24% 缓刑 90 天，但 10% 还是要涨的。

自 2 月 1 日以来，中美加征关税的变化情况，图源：参考资料 3

关税余波：实验重做、学术冷战、药价回旋镖 …

今天关税终于回落，却无法让已经被大棒伤到的人松口气——比如那批医学科研人员。

东部某 985 高校研究所的肿瘤学研究生徐亮亮（化名）表示，4 月起朋友圈里的美国进口试剂已纷纷发布涨价通知——同位素标记的化合物全部翻倍，另一款小分子化合物更是从原来的 1200 元 / 支，一夜之间涨价到 6400 元 / 支。

图源：徐亮亮提供

给每款进口试剂都找到可以替代的国产试剂，已经耗费掉了他的整个 4 月：「中途换试剂，尤其是比较关键的试剂，那基本上之前的实验都需要用新试剂重做一遍，不然前后结果无法有效对比。作为学生，我们时间上是真耗不起。」（详情参见：价格暴涨 4 倍、断货，中美关税风暴下，最直接受害者出现了）

同时，还在关税之外，美国也挑起了「学术冷战」。

美国国立卫生研究院（NIH） 4 月 4 日起已禁止中国、俄罗斯、伊朗等受关注国家的机构访问 NIH 受控访问数据存储库和相关数据——这里头包括了「人类基因型 - 表型数据库」平台、用于大规模基因数据分析的平台等关键数据平台，是全球研究人员长期以来高度依赖的数据库。

单个数据库的影响虽说还算有限，但落在大量正在进行相关研究的科研人员而言绝对是不可承受之重。

而这些影响，都不会因为关税回落而消弭。

把目光放回到整个医药领域，由于关税的传导性，短短一个月，疯狂关税的实质影响大多根本还来不及显现。

首先，在一波波关税暴涨中，药品和核心原料药大多都在豁免清单之内。

图源：自己整理的

正因如此，关税从 20% 飙升至 145% 的过程中，国内绝大多数药企的反应都还算平静，更多压力还是来自供应链。

相对而言，本就承受着巨大关税压力的医疗器械厂商，受到的冲击会大得多。这两年多次累积加征关税后，注射器针头关税将近 200%， 医用外科手套税率两年内也会达到相同水平；高端设备也没能豁免，磁共振、彩超等税率也破了 150% 高位。

4 月份多家医疗器械公司给出的回应，都指出关税带来的影响主要集中在对供应链的长期调整——短期依赖储备量可以过渡，长期看则需要通过国产替代等方式重构供应链。

图源：上交所投资者互动平台

今日，加征的 125% 关税降回 10%，这些本将接踵而至的长期影响，也算得到了「缓刑」，有了更长的调整时间——

虽然 +34% 也不比 +125% 好哪儿去，但至少也能先缓个 90 天。

然而，特朗普显然也不是为了加关税而加关税，「美国支付的药品价格往往比实际生产药品的国家高好几倍」——让药企到美国设厂、让美国拿到最低的药价，才是特朗普的核心用意。

图源：当地媒体现场视频

因此，关税没打成的棒，会以别的方式变成回旋镖。

昨日晚间，特朗普在其社交平台发文称：「药企通过『研发成本高』的借口将利润转嫁至美国市场，导致同款药品在美国售价可能高达其他国家的 5～10 倍，美国必须要采取措施，不当冤大头。」

特朗普表示，他将在当地时间 5 月 12 上午 9:00（北京时间今晚 21:00）通过行政命令的形式，强制把美国的处方药价格拉到「全球最低价」，预计药品价格将立即下降 30～80%。（详情参见：特朗普：今晚 9 点，美国药价将立刻降低 30～80%）

图源：Truth Social

Truth 的推文会不会变成白宫的行政令，会有哪些具体措施，今晚 21:00，拭目以待。

策划：肯德羊｜监制：islay

题图来源：CCTV 13