蒂亚戈·诺加拉：中拉走近，但现在还不是说“美国在拉美已失去活力”的时候

【文/观察者网专栏作者 蒂亚戈·诺加拉】

“中国来这里是为了提供合作，而不是为了取代任何人，也不寻求取代任何人。”

5月27日，驻哥伦比亚大使朱京阳在媒体吹风会，宣介中拉论坛第四届部长级会议精神和哥伦比亚加入“一带一路”倡议等佩特罗总统参会重要成果。他还回击了特朗普政府通过“恐吓”和“讹诈”方式，企图将哥伦比亚继续留在美国的势力范围内的做法。

中国和哥伦比亚的这一最新合作，只是近期全球南方国家加强合作的一个缩影。

除此之外，近日还有中俄和巴西三国领导人共同出席了庆祝苏联战胜纳粹德国80周年阅兵式等等，所有这些进展都发生在美国因担心潜在经济衰退，开始在对华关税战升级中显现出退缩迹象的背景下。 因此，政治领导人、分析人士甚至观察家们越来越自然地认为，新的多极秩序正在稳步推进。

13日，中拉论坛第四届部长级会议举行，哥伦比亚总统佩特罗出席开幕式。视觉中国

这并非偶然。世界确实已经改变，发展中国家的经济、政治和人口比重已成为不易改变的现实，它将对未来数年国际关系的塑造产生重大影响。

然而，在具体评估拉丁美洲和加勒比地区的情况时，必须考虑某些细微差别，以避免过早断言美国帝国主义已失去活力，或宣称我们正在目睹门罗主义不可避免的消亡。

必须明确的是，特朗普政府对拉丁美洲的战略绝不是温和的，那些声称该地区在美国外交政策中处于次要地位的分析也是不正确的。美国国务卿马尔科·鲁比奥的首次正式出访选择中美洲和加勒比国家，这绝非巧合。这是自1912年菲兰德·蔡斯·诺克斯在巴拿马运河建设期间访问巴拿马后，一个多世纪以来，美国国务卿首次出访选择拉美地区。

从特朗普执政之初起，美国在拉美地区的主要目标就十分明确：破坏并削弱本地区国家与中国的合作关系。

为实现这一目标，美国采用了诸多手段，其中有两个对理解当前局势尤为重要：

一是对拉美各国政府施压和胁迫；

二是公开支持各国的极右翼政治势力，以遏制进步政府的势头。