哈佛招收国际学生受阻,美国损失正是亚洲机会?

美国政府试图阻止哈佛招收国际学生后,亚洲国家迅速出手,考虑吸纳那些无法或不愿在美国继续学习和工作的优秀学生和专业人才。

香港科技大学5月23日率先向哈佛大学在读国际生和取得录取通知的学生发出邀请,承诺无条件录取。随后香港多所高校抛出橄榄枝。日本方面也迅速反应,据日媒27日报道,东京大学已经敲定了一项最新方针,将临时接收不能继续在哈佛大学学习的国际学生,为他们提供学习机会。

在拜登政府任期内,美国频发仇视亚裔的事件,这已经引发在美留学生的不安。在此基础上,受到特朗普政府针对国际学生的措施影响,一些有赴美留学计划的亚洲学生开始重新考虑出国的目的地。

与此同时,特朗普政府继续变换手段向哈佛大学施压。据新华社报道,美国总统特朗普28日说,哈佛大学大约有31%的外国学生,美国政府想知道这些学生来自哪里,是不是“麻烦制造者”,会不会做出极端行为,外国学生中的许多人是由“这个国家的激进左翼疯子”煽动的“麻烦制造者”。他说,哈佛大学的外国学生比例应限制在15%左右。

各国开启“抢人才”模式

根据哈佛大学的数据,截至2023年秋季学期,国际学生占该校学生总数的27%以上。目前,哈佛大学招收了近6800名国际学生和学者,他们来自140多个国家和地区,其中大多数在攻读研究生课程。

在特朗普政府宣布对哈佛大学国际学生“开刀”后,有分析指出,美国的损失,或许正是亚洲国家的机会。

香港各高校率先开启“抢人”模式,香港科技大学、香港城市大学和香港理工大学23日向学业受阻的国际学生发出邀请。香港特区政府教育局局长蔡若莲23日表示,欢迎全球优秀学子来港升学,并表示已呼吁香港所有大学为符合资格者提供便利措施,维护学生和学者的正当合法权益。

据香港文汇网27日报道,香港特区行政长官李家超当天表示,香港欢迎任何因遭受美国政策歧视对待而难以在美继续学业的学生。香港舆论认为,美国政府对哈佛招收国际学生的禁令为香港高等教育带来发展新契机。

东京大学27日表示,将暂时接收无法继续在哈佛大学学习的国际学生。据日媒报道,东京大学曾在2022年接收了约20名因俄乌冲突被迫避难的国际学生,并允许他们旁听课程,提供了学习支援。此次,东京大学计划将这一政策应用于哈佛大学的留学生,将允许他们旁听部分课程,并在他们未来重返哈佛大学或升学时发放证明,以便其在东京大学修读的课程学分能够得到承认。

日本文部科学省于27日向全国高校发出正式文件,要求各大学考虑接收包括哈佛大学在内的美国大学中就读的日本人等国际学生,并提供相应支援。在此背景下,京都大学当天表示,正在考虑接收包括哈佛大学在内的美国高校的留学生及青年研究人员。同日,大阪大学也作出类似的决定。

除了针对哈佛大学学生,多国也在瞄准争抢美国各校的国际人才。在东南亚地区,印尼国家主权基金Danantara Indonesia的首席投资官班度·沙希尔近日在洛杉矶“米尔肯大会”上的一场投资人论坛中表示:“我们视此为一个机会。非常欢迎优秀人才来到印尼。”同时,越南也在修改其国籍法,允许更多海外越南人在保留外国国籍的同时长期居留国内。

欧洲国家、加拿大、澳大利亚等也纷纷加大激励力度,招募来自美国的人才。法国近日宣布将拨款1.13亿美元,主要用于吸引美国科研人员赴法工作。澳大利亚科学院院长切纳帕蒂·贾格迪什4月发表声明说,正式启动一个全新的人才引进项目,吸引欲离开美国的顶尖人才去澳大利亚。德国总理府文化和媒体国务部长魏默表示,“我想对哈佛和美国其他大学的学生们说,德国非常欢迎你们。”

留美学生寻找备选方案

特朗普的反移民言论,加上大幅削减对高校的拨款并干预大学内部运作,导致在美国际学生的不安情绪日益加剧。数百名学生的签证被吊销,特朗普政府还拘留了一些支持巴勒斯坦和其他激进主义的学生,并试图驱逐他们。

据美媒报道,包括哈佛大学在内的美国大学严重依赖国际学生,这些学生支付的学费通常远高于美国同学。他们中的许多人最终留在美国,并在人工智能等具有战略意义的领域取得了重大突破。

据《金融时报》报道,哈佛的许多中国留学生正在通过邮件联系已收到offer、并与哈佛同等级别的学校,主要包括耶鲁大学、宾夕法尼亚大学和哥伦比亚大学,因为这3所学校的办学规模较大,招生人数多,国际学生被招收的可能性更高。还有一部分学生担心美国其他藤校会被特朗普政府“一刀切”,也被暂停招收国际学生,转而联系英国的牛津大学和剑桥大学。

根据由国际教育协会(IIE)与美国国务院发布的最新“Open Doors”报告,2023-2024学年,在美国就读的国际学生中,亚洲学生占比超过70%,其中印度和中国分别为生源第一与第二大国,各占29.4%和24.6%。

据印度《经济时报》24日报道,特朗普政府采取收紧移民政策、限制国际学生等措施,促使印度学生重新考虑赴美留学的计划。在本科阶段,安全是首要考虑因素。印度家长尤其担心,外国学生即使犯了轻微的违规行为,也可能面临被驱逐出境和签证被吊销的威胁。研究生则更关心就业机会。

印度教育顾问机构对媒体表示,该国的许多学生和家长,尤其是计划明年出国的学生正在积极探索英国、欧洲和中东等地的留学选择,美国几所大学在这些地区设有分校,或与这些地区建立了合作关系。越来越多的人将目光投向德国、荷兰、爱尔兰、新加坡和英国等地。印度留学平台Leverage Edu称,8年来,他们首次看到对德国留学的咨询量超过美国,此外法国也成为印度学生的新留学目的地。

“寒蝉效应”

专家表示,特朗普政府对美国大学“前所未有”的攻击可能会对美国高等教育体系造成数十年的损害。

哈佛大学校友、澳大利亚国立大学天体物理学家布莱恩·施密特告诉《日经亚洲》:“自二战以来,美国一直是人才聚集地,与以往相比,美国将失去大量人才——这确实影响深远。” “这将限制美国成为世界领先创新国家的能力,其他国家和经济体将会被超越。这对美国及其人民来说真的很糟糕。”

美国国家科学委员会2024年的一份报告发现,外国出生的专业人员占美国所有STEM工作者的19%,拥有博士学位的科学家和工程师的比例更高,达到43%。这些国际学生在计算机科学、工程和生物医学研究等领域尤为突出,这些领域需要高级培训,而且需求仍然很高。

尽管美国政府禁止哈佛招收国际学生的命令被法院叫停,但其针对国际学生和海外人员的其他限制措施正在推进。

据美国政治新闻网站Politico 27日报道,一份由美国国务卿卢比奥签署的政府内部文件称,为准备进行必要的审查,各领事部门不再增加任何学生或交流访问签证的预约名额,直至另行通知。此前已预约的签证面谈仍可按照现行规定进行。上述消息尚未得到白宫或国务院证实,但国务院发言人塔米·布鲁斯27日表示,政府“会使用所有手段对入境人员进行审查”。

美国政府还在加紧废除“选择性实习训练(OPT)计划”,该计划允许F-1签证持有者毕业后在其专业领域工作最多12个月。在STEM 领域(科学、技术、工程和数学)的学生可以将工作期限延长24 个月,从而增加获得H-1B签证的机会。

近日,在美国参议院提名听证会上,特朗普提名的美国公民及移民服务局(USCIS)局长人选约瑟夫·埃德洛表示,他的目标是“取消F-1签证学生在校学习结束后的工作许可权”。这意味着国际学生将无法在毕业后在美国找工作或继续工作。

在许多亚洲人本就对美国移民受限感到焦虑的背景下,特朗普政府推动的措施无疑雪上加霜。加州州长加文·纽森在5月初接受采访时表示,他担心特朗普政府关于非法移民的言论会产生“寒蝉效应”,影响加州经济。

加州聚集着大量依赖高技能外籍员工的科技公司。2024年,亚马逊、谷歌、Meta以及多家科技公司合作的外包机构,都是H-1B签证持有者的最大雇主。“移民对创业精神至关重要,而这种创业精神有很大一部分来源于我们的大学体系。”纽森表示,“这一生态系统和成功公式,正受到特朗普政府的挑战与冲击。”