稀土亮剑:中国稀土新规,考验全球汽车供应链

原创|苗正   编辑|Cong

2025 年 6 月 6 日,日本知名汽车制造商铃木汽车公司(Suzuki Motor Corporation)今日宣布,由于来自中国的特定关键零部件供应短缺,公司位于日本本土的部分汽车生产线将暂时停止运营。

铃木汽车在声明中写到,部分用于汽车电子系统和发动机部件的含稀土材料的零部件未能按时到货,对生产计划造成了直接影响。公司并未具体透露哪些车型或工厂将受到此次停产的冲击,但表示正在 " 尽一切努力评估影响范围,并积极寻求替代供应方案,以期尽快恢复生产 "。

此次停产据称与近期国际市场上中国调整稀土相关产品出口政策,导致供应链受到冲击有关。近期以来,中国以保障国内需求和推动产业升级为由,宣布对特定高纯度稀土化合物及相关合金材料的出口实行更为严格的配额管理和技术审核标准。

" 稀土 " 并非字面意义上的 " 稀有土壤 ",而是元素周期表中 17 种金属元素的总称。它们之所以珍贵,并非完全因为储量稀少,而是因为其拥有独一无二的光、电、磁特性,这些特性赋予了现代科技产品 " 超级能力 ",是任何其他材料都无法比拟的。

稀土因其独特的物理化学性质,被誉为 " 工业维生素 ",在汽车领域应用广泛。从车窗玻璃的抛光剂,到尾气净化的催化剂,再到各种传感器,都离不开稀土元素。然而,在汽车产业向电动化转型的浪潮中,稀土的重要性被提升到了一个前所未有的战略高度。其中,钕铁硼(NdFeB)永磁材料是制造高性能、轻量化、小型化永磁同步电机的核心,这种电机是目前主流电动汽车和混合动力汽车的 " 心脏 "。没有它,电动汽车将无法实现当前的续航里程、动力性能和能源效率。

中国作为全球最大的稀土生产国和出口国,其出口政策的任何变动都可能对全球依赖稀土的产业链产生显著影响。铃木的停产公告如同一颗投入平静湖面的石子,其涟漪效应已开始在全球汽车行业内扩散。

感到压力的远不止铃木一家。多家以 " 即时生产(Just-in-Time)" 模式组织生产的日本及德国汽车制造商,都已开始紧急排查其一级和二级供应商的库存水平。特别是那些在电动汽车(EV)和混合动力汽车领域布局深远的企业,其核心驱动单元对高性能永磁电机的依赖度极高,而这类电机的关键材料正是此次出口政策调整所涉及的高性能钕铁硼(NdFeB)永磁材料。

若此次零部件供应紧张的局面持续超过一个月,包括丰田、本田在内的日本车企,以及远在欧洲的大众、宝马等,其部分高端车型和新能源车型的生产计划也可能被迫调整。影响的大小,将直接取决于各家厂商对供应链风险的预判和备用库存的多少。

此次事件的背景,恰逢全球地缘政治紧张以及各国对关键矿产资源控制权的争夺日益激烈。因此,这不仅仅是一次简单的产业政策调整,更像是中国在评估其对全球高科技产业链,特别是新能源汽车产业链影响力的一次 " 压力测试 "。

通过对特定、高附加值的稀土产品进行精准管控,而非全面禁运,其目的可能在于:精确了解全球下游企业对中国稀土加工产品和零部件的实际依赖程度。以及在不引发全面贸易冲突的前提下,清晰地向国际社会展示其在关键资源领域的控制力和影响力。

最终的目的,就是促使全球制造商为了供应链安全,将更多高附加值的生产和研发环节向中国国内转移,或者与中国企业建立更深度的合作关系。

长期以来,中国以较低的价格向全球供应了绝大部分稀土原料,但这背后是巨大的资源消耗和环境代价。如今的政策调整,标志着中国正从过去单纯的 " 资源开采者 " 角色,向 " 战略守护者 " 和 " 产业引领者 " 转变。

其核心动因在于:首先,是为了保护不可再生资源和修复生态环境,改变过去粗放式的开采模式;其次,是为了推动国内产业升级,将宝贵的稀土资源更多地用于附加值更高的下游高科技产业,而非廉价出口初级原料;最后,在全球技术竞争日益激烈的背景下,确保自身快速发展的新能源和国防等关键领域拥有稳定、安全的供应链,这已成为一项根本性的国家战略。

要理解此次风波的深层原因,必须深入剖析稀土在全球汽车产业链中的核心位置,以及中国在其中扮演的角色。

在全球稀土产业链中,中国扮演着一个难以被替代的 " 全能 " 角色。这不仅体现在储量和开采量上,更关键的是体现在中下游的加工和应用环节。中国拥有全球约三分之一的稀土储量,并一度贡献了全球超过 80% 的开采量。尽管近年来美、澳等国重启稀土矿开采,但全球供应格局并未被根本撼动。

事实上,中国最具压倒性优势的环节并不在开采,而是分离和提纯。稀土的分离和提纯工艺复杂、技术门槛高且环境成本巨大。中国凭借多年的技术积累和产业规模,掌握了全球超过 90% 的稀土分离和提纯产能。这意味着,即使其他国家开采出稀土原矿,也大多需要运往中国进行精炼,才能获得可用的高纯度稀土材料。

在产业链的下游,中国同样是全球最大的高性能钕铁硼永磁体生产国,占据了全球市场超过 90% 的份额。全球几乎所有重要的汽车制造商,都直接或间接地从中国采购永磁电机或其核心磁体部件。

综上所述,中国在全球稀土供应链中的地位,并非简单的 " 资源供应国 ",而是集开采、精炼、加工、应用为一体的产业核心枢纽。任何国家想要在短期内复制这样一个完整且具有成本优势的产业链条,都将面临巨大的技术、资金和环保挑战。这也正是铃木停产事件背后,整个全球汽车行业集体焦虑的根本原因。

面对此次冲击,一个核心问题浮出水面:中国的稀土调整策略将持续多久?普遍的预测认为,此次调整并非权宜之计,而是一项旨在重塑全球产业链格局的长期国策,全球供应链必须适应这一 " 新常态 "。

在这一 " 新常态 " 下,全球汽车制造商需制定一套多层次、长周期的复合应对方案,而非寻求单一的 " 灵丹妙药 "。车企目前面临两个选择。一是积极建立 " 中国 +1" 供应链,投资或与他国企业合作,在中国以外的地区扶持新的稀土精炼和永磁体生产能力,这是实现供应链安全的关键一步。另外一个选择是,顺应中国 " 引导产业链 " 的趋势,通过成立合资公司等方式深化在华合作,将部分高端车型的核心研发与生产环节更多地移至中国,也不失为保障供应链稳定的务实选择。

从长远来看,决定未来命运的终极方案,根植于技术突破。

归根结底,铃木的停产事件为全球汽车行业提供了一个重要的观察样本。它清晰地表明,关键矿产资源的供应链正在变得愈发复杂且充满不确定性。中国调整稀土政策,是其国内产业发展和资源战略的必然结果,这并非短期行为,而是一个需要全球下游企业去适应的长期现实。

因此,对于汽车制造商而言,过去那种依赖稳定、低成本外部资源的生产模式正面临根本性的挑战。未来,将供应链安全纳入核心考量,通过适度增加库存、推动供应源多元化,并投入资源研发减少稀土依赖的新技术,将不再是企业战略中的可选项,而是维持其长期竞争力的必要举措。全球化分工的时代并未结束,但显而易见,其运行的规则正在改变,如何审慎地适应这一变化,是摆在所有行业参与者面前的现实问题。

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